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濟南:業委會與物業不妨聯手

來源:齊魯晚報發布時間:2019-11-06 10:33:22 閱讀次數:1343

  根據濟南市《關于培育和發展住房租賃市場的實施意見》,治理租房租賃市場的責任單位包括濟南市住房保障管理局、濟南市城鄉建設委、濟南市規劃局、濟南市城管執法局、濟南市公安局、濟南市消防支隊以及各區縣政府等多個部門。但該文件并沒有對治理群租的主管部門、取證規范、處罰對象等作出明確規定。

  “既然靠單一部門治理難以取得實際效果,那就需要多部門的聯合執法。”鑒于此,山東大學社會學教授張洪英認為,政府應明確公安、房管、電力、市場監督管理局等部門在群租房監管方面的職責,組織公安、房產等有關行政主管部門建立聯合辦公、聯合執法制度,避免出現“誰都管,誰都不管”的尷尬。

  “群眾的發現和舉報尤為關鍵。”濟南市房地產業內人士宋平認為,群租發生在小區內,應該注重源頭預防。加強小區的封閉式管理,加強對裝修材料入區的監督,從源頭上預防群租發生。其中,物業和業委會聯合成立“群租房整治小組”,賦予物業相關權責,對改建出多個衛生間的群租房,可由物業實施斷水斷電。

  法律學者許江認為,從目前群租面臨的現實困境也可以看出,政府加強管制,一方面面臨自身執行難的尷尬,另一方面管制中所涉及的多方利益主體并沒有因為政府加強管制而達到各自期望的效果。“在市場經濟中自發產生的群租現象,恐怕不是靠單純的公權力一時干預,就能取得長期成效。群租治理需要找準政府與市場的聯結點,該管的管,不該管的放,協調群租各方的權利沖突,控制權利主體之間的相互侵犯,才能實現維護和促進各方的利益平衡。”


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